近期,上海市發(fā)布了《上海市航空制造產業(yè)鏈建設三年行動計劃(2018-2020)》(簡稱《三年行動計劃》),上海將實施“主制造商—供應商”聯動發(fā)展模式,以大型客機項目和民用航空發(fā)動機項目為中心,加快建設集設計、研發(fā)、制造、認證、維修、運營、服務在內的航空制造完整產業(yè)鏈體系,逐步形成主制造商引領、優(yōu)勢供應商集聚、核心配套企業(yè)支撐、專業(yè)化平臺服務的航空制造產業(yè)體系,將航空產業(yè)打造成上海鞏固提升實體經濟能級的新增長點。到2020年,上海航空制造產業(yè)鏈建設將取得實質性進展,主制造商自身能力不斷增強,力爭實現航空制造業(yè)總產值500億元,為2035年實現航空制造業(yè)總產值3000億元,并在上海打造具有全球影響力的航空制造產業(yè)集群奠定堅實基礎。
到2020年,ARJ21新支線飛機形成30架的年產能力,交付60架以上;C919大型客機取得型號合格證,開展批產工作;CR929寬體客機取得訂單……支撐上海航空產業(yè)發(fā)展的不僅僅是上海制造,還有上海服務。上海在發(fā)展整機制造的同時,還將大力發(fā)展適航認證、融資租賃、通用航空等服務配套。
上海將大力發(fā)展適航服務體系。依托適航審定中心、上海航空器適航審定中心,延伸航空咨詢和專業(yè)服務,提升認證服務能力,加快構建涵蓋技術、管理、基礎設施和人才隊伍等內容的民機適航服務體系,推動航空產業(yè)主制造商和各級供應商開展適航認證。依托上海強大的金融產業(yè)優(yōu)勢,培育符合中國市場特點的大型航空租賃專業(yè)機構。除了通過引進外資機構、以合資方式設立專業(yè)公司的方式之外,還需要加快培育本土航空租賃的大型龍頭企業(yè)。
上海將進一步優(yōu)化航空制造產業(yè)鏈“2+X”空間布局。一是提升浦東地區(qū)輻射帶動效應。緊密結合C919試飛取證和CR929研制,提升張江民用飛機設計研發(fā)能力,推進祝橋民用飛機總裝制造、零部件生產制造和飛機維修加快布局,在臨港地區(qū)圍繞航空發(fā)動機總裝試車形成飛機和發(fā)動機零部件、加工設備研制等產業(yè)的集聚區(qū)。二是強化閔行紫竹集聚功能。推動閔行紫竹園區(qū)以航電系統(tǒng)研制和集成驗證為重點,打造民機航電產業(yè)園,完善產業(yè)配套體系。此外,推進航空特色園區(qū)建設。推動青浦區(qū)建設以航空維修為主、航空服務與航材物流協(xié)同發(fā)展的民航產業(yè)園區(qū),推動嘉定等地區(qū)發(fā)展航空零部件生產制造及配套產業(yè),推動臨港、奉賢等地區(qū)發(fā)展通用航空及其配套產業(yè)。
上海要借助中國(上海)自由貿易試驗區(qū)改革創(chuàng)新平臺,構建具有國際競爭力的航空產業(yè)發(fā)展監(jiān)管模式,建設航空保稅物流倉庫,提高航空維修中轉效率。對符合條件的企業(yè),簡化高技術航空產品或技術進口以及國產民機產品出口的審批、清關等流程。
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